Piotr Serafin, un experimentado veterano del ámbito político europeo, ha sido recientemente seleccionado para asumir uno de los desafíos más arduos de la Unión Europea: dirigir las negociaciones de su vasto presupuesto central de €1.2 billones. Con una carrera principalmente en los bastidores de Bruselas, ahora se enfrenta a un papel mucho más visible. Descrito como un excelso estratega y un incansable calculador, Serafin deberá aplicar sus destacadas habilidades de persuasión en este nuevo ámbito.

Como mano derecha de Donald Tusk cuando este era presidente del Consejo Europeo, Serafin ganó su reputación como un excelente gestor de influyentes negociaciones políticas. Durante su década en Bruselas, acumuló un conocimiento detallado del funcionamiento de la UE, otorgándole una ventaja vital sobre otros candidatos.

El papel de Serafin se centra en el MFF —el marco financiero plurianual— cuya discusión ya se vislumbra casi imposible para 2028-2034. Un diplomático anónimo de la UE afirmó que será de las tareas más complicadas en la próximo Comisión Europea, pero que Serafin es altamente respetado tanto en el Consejo Europeo como por sus dirigentes, incluida Ursula von der Leyen.

El primer presupuesto bajo su guía se introducirá a mediados de 2025 y deberá ser aprobado por unanimidad antes del inicio de 2028, iniciando un proceso que promete ser accidentado. Von der Leyen expresó deseos de enlazar reformas con el financiamiento de la UE, lo cual ha sembrado inquietud entre los países del sur y del este de Europa, que temen recortes. La capacidad de Serafin para defender su caso a favor de estos países será fundamental.

Conocido en Bruselas no solo por sus habilidades políticas, sino también por su humor y trato afable, Serafin ha dejado una impresión perdurable. Su habilidad para procesar números le valió comparaciones con un “computador”, de acuerdo a Janusz Lewandowski. Sus vínculos con Poland’s Tusk le han provisto de relevancia en la nueva Comisión, aunque debe evitar ser percibido como un agente exclusivamente de intereses polacos.

Serafin enfrentará la tarea de legitimar la concepción de un fondo unificado para el gasto de cada país de la EU, una idea provocativa mencionada en su carta de misión. Al potencialmente preservar un papel prominente para las regiones en la gestión de fondos, buscará mantener la influencia de Polonia en estos asuntos a pesar del pendiente diálogo con Stéphanie Riso, una destacada funcionaria del presupuesto comunitario.

En el corazón de estas complejidades presupuestarias, el liderazgo de Serafin podría ser observado como una declaración de intenciones respecto al futuro rol de Polonia en la Unión Europea, reflejando las medidas decididas de Donald Tusk por mantener a su nación en el epicentro de la política europea. Mientras sus compatriotas del este y el sur esperan ansiosamente sus acciones, Serafin deberá no solo calcular, sino convencer, para navegar por el complicado entramado europeo.